盧旺達媒體《東非》近日發表了題為《盧旺達將對進口服裝征收重稅以保護本土紡織業》的文章,文中指出,為促進本土紡織業的發展,盧旺達政府決定自2016年1月起對自東非共同體以外國家進口的服裝的稅率從目前的35%提升到70%,到7月時,這一稅率將提高至100%。
早在2015年11月25日,盧旺達貿易與工業部就對外表示,盧旺達將提高二手皮革制品的進口稅,如鞋包和皮帶,以減少進口并促進本地皮革產品產業的發展。此次提高服裝的進口稅與二手皮革制品進口稅的時間和增加幅度相同。
這一政策旨在通過增加稅率提高進口服裝的價格,并且鼓勵本地人購買盧旺達唯一的紡織廠Utexrwa的產品。Utexrwa擁有30年歷史,在進口服裝數量不斷增加的背景下,工廠的產量持續下跌,為此,其一直致力于推動這一政策的實施。
由于從鄰國、歐洲和亞洲進口的貨物不斷涌入,該工廠的市場占有率已經從兩年前的40%,降低到目前的20%。根據政府官員公布的數據顯示,該工廠2012年的營業額為200萬~300萬美元。
盧旺達人口1200萬,每年需要7200萬米布料,而Utexrwa每年只能生產1.2萬米,無法滿足本土消費者需求。據悉,盧旺達不生產棉花,Utexrwa主要從坦桑尼亞,烏干達和布隆迪進口棉花。在沒有政府的干預下,工廠有倒閉的可能性。“增加進口稅的提案將提交內閣,并將在政府財政預算中公布。”盧旺達貿易和工業部部長弗朗索瓦·卡寧巴介紹道。政府財政預算將于3月公布。
文章援引盧旺達發展局公布的數據顯示,該國每年花費5700萬美元進口二手紡織品。“每年,我們花費超過1500萬美元進口二手衣服。”盧旺達財政和經濟計劃部長加泰特表示。
卡寧巴表示,政府鼓勵地方制衣企業從Utexrwa采購原材料,這有助于減少外匯壓力和壓縮進口額。
Utexrwa有望為地方制衣企業C&HGarment提供原材料,這是一家中國制衣企業,擁有在基加利生產許可權,產品主要針對出口市場。后者擁有全自動電腦縫紉機,但是相關人士表示該公司原材料主要從中國進口。
Utexrwa公司首席財務官帕特爾對政府這一動議表示歡迎與此同時,他呼吁政府給與其水電費補貼。據他介紹,在公司生產量最低時,Utexrwa每月在水電費上的平均花費高達3000美元。
帕特爾表示,水電費不僅昂貴,工廠還時常遇到斷電的情況。2015年,盡管工業企業表示水電費太高,但是盧旺達公共事業管理局仍然維持了電力資費不變,并且上調了19%的水費。“與其他的東非共同體國家相比,盧旺達的水電費偏高。”帕特爾說道。“我們需要穩定、高品質的電力資源。我們一直通過盧旺達生產商協會對此進行推動。”盧旺達的電力不穩主要由于老舊的電力設施,旱季水位下降時,電力產量隨之下降。